泗阳县人民政府关于鼓励农民进城入镇集中居住的意见

2014-07-29 来源：编辑：陈萌萌C 发布：泗阳房产网

各乡镇人民政府，各街道办事处，各园区（场）管委会，县各委、办、局，县各直属单位：

　　为加快引导农民居住向城镇和新型社区集中，促进农村土地节约集约利用，全面提升城镇化和城乡一体化水平，结合我县实际，现就鼓励农民进城入镇集中居住工作提出如下意见。

　　一、鼓励主动搬迁、进城居住

　　凡我县常住居民，主动拆除农村宅基地上建筑物并复垦到位的，对其宅基地上附属物按我县土地增减挂钩政策进行补助，并给予1万元搬迁奖励；宅基地复垦后，搬迁居民可继续享受宅基地使用权直至本轮承包期结束，在此期间由搬迁居民自主耕种。

　　凡我县常住居民，主动拆除农村宅基地上建筑物，并放弃安置、进城区购买普通商品住房的，在享受上述政策的基础上，县财政一次性给予购房总价8%的补贴。

　　二、鼓励进城购房

　　凡我县常住农村居民进县城购买普通商品住房，给予1万元安家补贴（第一项和第二项政策不重复享受）。

　　三、鼓励进小城市、镇区居住

　　对进王集、新袁小城市及乡镇（街道）镇区购房居住的农民，在享受第一项政策的基础上，小城市、乡镇（街道）可根据实际情况制定鼓励政策，吸纳农村人口向镇区转移;县政府根据小城市、乡镇（街道）土地节约集约利用和新增建设用地面积综合评价考核结果，每年给予一定奖励（具体政策另行制定）。

四、鼓励进新型农村社区居住

非规划布点村庄的农户，拆除宅基地上建筑物并复垦到位的，在享受第一项政策的基础上，如不愿意进城（镇）购房居住，对其宅基地上附属物仍按我县土地增减挂钩政策予以补助，同时，可由本人申请，经村（居）委会审核并统一报乡镇（街道）批准后，到所在乡镇（街道）规划布点村庄及新型农村社区按照规划要求自建或购买代建房屋，宅基地由乡镇（街道）负责安排；规划保留村庄农户需要改建、翻建房屋的，可由本人申请，经村（居）委会审核并报乡镇（街道）批准后，在本村新型农村社区按统一规划要求建设；低收入户实施危房改造的，县财政按0.7万元/户给予补贴。

　　五、优化购房贷款服务

　　退出宅基地的搬迁农户，到县城购买普通商品住房申请购房按揭贷款反担保措施不足的，可由县三联担保有限公司提供担保；在小城市、镇区购房或在新型农村社区建房的，本人可向所在小城市、乡镇（街道）申请，由小城市、乡镇（街道）出具证明，可享受泗阳农村商业银行“安居宝”贷款，贷款利率在国家基准利率基础上上浮不超过50%，额度最高不超过10万元，还款期可延长至5年。

　　六、进城农民享受市民待遇

　　进县城购房落户的搬迁农户，可同等享受城镇居民养老、医疗、就业等社会保障政策。对已参加农村合作医疗的，当年继续享受农村合作医疗报销政策；县人社、经信等部门提供免费职业技能培训或创业培训，优先推荐到经济开发区企业就业；子女按县城公办学校施教区招生规定入学。

　　七、本意见所指城区普通商品住房为东至魏来路、北至新S325、西至S245、南至意杨大道范围内，建筑面积144平方米及以下的商品住房（不含二手房、自建房、小产权房、各类政策性住房、商业用房、高档别墅住宅）。

　　八、本意见涉及奖励、补贴由居民本人申请，凭本人身份证、户口本、搬迁协议、购房合同等相关资料，经乡镇（街道）审核、公示后，统一报县规划局（城镇办），由规划局（城镇办）会同县国土局、住建局、农工办等相关部门联合审批并二次公示后，县财政一次性兑现到位。

　　九、本意见由县政府办负责解释，自下发之日起实施，《泗阳县加快“平原林海·美好乡村”建设十条意见（试行）》（泗政发〔2012〕61号）同时废止。

　　泗阳县人民政府

　　2014年7月21日

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